為實(shí)施企業(yè)提質(zhì)提效、產(chǎn)業(yè)提量提級(jí)、園區(qū)提標(biāo)提檔三大行動(dòng)，加快推進(jìn)工業(yè)倍增升級(jí)，促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，2月10日，贛州市人民政府印發(fā)《贛州市關(guān)于推動(dòng)工業(yè)倍增升級(jí)支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施（試行）》，本政策措施自發(fā)布之日起試行兩年（2022-2023年）。出臺(tái)了加大財(cái)政資金投入、支持企業(yè)提質(zhì)提效、推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)倍增升級(jí)、促進(jìn)工業(yè)園區(qū)提標(biāo)提檔、引導(dǎo)縣（市、區(qū)）工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等5大方面16條具體措施。

《若干政策措施》提出

加大財(cái)政資金投入。從2022年開始，市本級(jí)財(cái)政設(shè)立支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金，資金規(guī)模逐年增加，支持注冊地、納稅地、統(tǒng)計(jì)地均在贛州市，且具備獨(dú)立法人資格的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)及科研創(chuàng)新、公共服務(wù)等平臺(tái)服務(wù)企業(yè)。

支持企業(yè)提質(zhì)提效。培育制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)，對(duì)營業(yè)收入首次突破150億元、100億元和50億元的企業(yè),且企業(yè)營業(yè)收入增幅不低于當(dāng)年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增幅，分別給予企業(yè)高層管理團(tuán)隊(duì)300萬元、200萬元和100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)倍增升級(jí)。實(shí)施新一輪產(chǎn)業(yè)扶持政策，每年安排1.5億元推動(dòng)“1+5+N”產(chǎn)業(yè)倍增升級(jí)，重點(diǎn)支持稀土鎢稀有金屬精深加工及應(yīng)用企業(yè)發(fā)展等；支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)“1+5”產(chǎn)業(yè)內(nèi)固定資產(chǎn)投資（企業(yè)土建、軟硬件設(shè)備實(shí)際投入）超5億元的新建重大制造業(yè)項(xiàng)目，三年內(nèi)竣工投產(chǎn)，納入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)的，按固定資產(chǎn)投資額的1%，一次性給予最高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

促進(jìn)工業(yè)園區(qū)提標(biāo)提檔。推動(dòng)各工業(yè)園區(qū)開展龍頭品牌、規(guī)劃提升、集約發(fā)展、產(chǎn)教融合、科技創(chuàng)新、融資支持、配套設(shè)施、新型基建、機(jī)制創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制等建設(shè)，每年對(duì)各工業(yè)園區(qū)實(shí)施提標(biāo)考評(píng)，依據(jù)考評(píng)結(jié)果，給予最高不超過300萬元獎(jiǎng)勵(lì)，用于支持科技創(chuàng)新平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)。

引導(dǎo)縣（市、區(qū)）工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。每年對(duì)各縣（市、區(qū)）工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施分類考核，對(duì)獲評(píng)的縣（市、區(qū)），授予“工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣（市、區(qū)）”稱號(hào)，并給予150萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)。

一、加大財(cái)政資金投入

（一）從2022年開始，市本級(jí)財(cái)政設(shè)立支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金，資金規(guī)模逐年增加，支持注冊地、納稅地、統(tǒng)計(jì)地均在贛州市，且具備獨(dú)立法人資格的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)及科研創(chuàng)新、公共服務(wù)等平臺(tái)服務(wù)企業(yè)。各縣（市、區(qū)）、贛州經(jīng)開區(qū)財(cái)政也要逐步加大制造業(yè)財(cái)政資金支持力度。

（二）創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式，發(fā)揮財(cái)政資金杠桿效應(yīng)，加快推動(dòng)現(xiàn)有68億元市重大工業(yè)項(xiàng)目投資引導(dǎo)資金規(guī)模達(dá)到100億元，持續(xù)壯大100億元“1+5+N”產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模，建立完善市場化運(yùn)營、容錯(cuò)和激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)銀行、保險(xiǎn)、證券、基金等各類金融社會(huì)資本投向“1+5+N”產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目及龍頭骨干企業(yè)。鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持首位產(chǎn)業(yè)內(nèi)重大項(xiàng)目引進(jìn)、重大平臺(tái)建設(shè)和龍頭企業(yè)培育。

二、支持企業(yè)提質(zhì)提效

（三）培育制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)。對(duì)營業(yè)收入首次突破150億元、100億元和50億元的企業(yè),且企業(yè)營業(yè)收入增幅不低于當(dāng)年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增幅，分別給予企業(yè)高層管理團(tuán)隊(duì)300萬元、200萬元和100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）支持重點(diǎn)企業(yè)規(guī)模效益倍增。對(duì)上年度營業(yè)收入10億元及以上企業(yè)，當(dāng)年?duì)I業(yè)收入增幅達(dá)26%及以上的，授予“駿馬獎(jiǎng)”，給予企業(yè)高層管理團(tuán)隊(duì)100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；當(dāng)年?duì)I業(yè)收入增幅達(dá)50%及以上的，授予“飛馬獎(jiǎng)”，給予企業(yè)高層管理團(tuán)隊(duì)200萬元獎(jiǎng)勵(lì)；當(dāng)年?duì)I業(yè)收入增長100%及以上的，授予“天馬獎(jiǎng)”，給予企業(yè)高層管理團(tuán)隊(duì)300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。以上獎(jiǎng)勵(lì)按就高不就低原則，與制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)。

（五）支持企業(yè)技改升級(jí)。每年安排6000萬元，對(duì)規(guī)模以上企業(yè)已竣工的符合國家產(chǎn)業(yè)政策并列入國家統(tǒng)計(jì)庫的技術(shù)改造項(xiàng)目，購買用于研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測等軟件、設(shè)備和土建投資額達(dá)1000萬元的，給予6%一次性資金獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助總額不超過500萬元；或按中國人民銀行同期貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）計(jì)算項(xiàng)目貸款利息額的100%給予不超過2年的項(xiàng)目貸款貼息，單個(gè)企業(yè)當(dāng)年貼息總額不超過500萬元。

（六）支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級(jí)。對(duì)通過國家智能制造能力成熟度評(píng)估，獲得二級(jí)（規(guī)范級(jí)）的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，每年擇優(yōu)認(rèn)定10家智能制造示范企業(yè)，一次性給予100萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得三級(jí)（集成級(jí)）及以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)認(rèn)定為智能制造標(biāo)桿企業(yè)，一次性給予200萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)。

（七）支持企業(yè)創(chuàng)新和專業(yè)化發(fā)展。對(duì)首次認(rèn)定為國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍或?qū)＞匦隆靶【奕恕逼髽I(yè)、綠色工廠、服務(wù)型制造示范企業(yè)的，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)200萬元、50萬元、50萬元和50萬元，對(duì)國家級(jí)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；對(duì)首次認(rèn)定為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心或工業(yè)設(shè)計(jì)中心、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍或?qū)I(yè)化小巨人企業(yè)、綠色工廠、服務(wù)型制造示范企業(yè)的，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、20萬元、20萬元和20萬元。

（八）支持中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)獲得國家、省、市級(jí)認(rèn)定的中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、15萬元、10萬元。

（九）降低企業(yè)用電成本?！囤M州市工業(yè)企業(yè)電價(jià)補(bǔ)貼實(shí)施辦法（暫行）》（贛市府字〔2019〕108號(hào)）政策延長2年。

（十）支持科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。對(duì)當(dāng)年研發(fā)投入占營業(yè)收入8%以上的企業(yè)，采取融資租賃方式租入生產(chǎn)設(shè)備的，按中國人民銀行同期貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）計(jì)算利息額的100%，給予最高不超過100萬元的貼息支持。

（十一）支持企業(yè)入統(tǒng)入規(guī)。對(duì)新建投產(chǎn)企業(yè)當(dāng)年首次入規(guī)的，每戶獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。 

三、推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)倍增升級(jí)

（十二）實(shí)施新一輪產(chǎn)業(yè)扶持政策。每年安排1.5億元推動(dòng)“1+5+N”產(chǎn)業(yè)倍增升級(jí)，重點(diǎn)支持稀土鎢稀有金屬精深加工及應(yīng)用企業(yè)發(fā)展；印制線路板、顯示模組專業(yè)化基地建設(shè)，模擬芯片及功率器件產(chǎn)業(yè)培育；現(xiàn)代家具和紡織服裝產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及品牌運(yùn)營企業(yè)引進(jìn)培育；新能源及新能源汽車、醫(yī)藥食品等產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)，新能源汽車推廣；化工和建材產(chǎn)業(yè)綠色智能高端化升級(jí)。由市工信局牽頭，會(huì)同相關(guān)單位研究制定各產(chǎn)業(yè)扶持政策。

（十三）支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)“1+5”產(chǎn)業(yè)內(nèi)固定資產(chǎn)投資（企業(yè)土建、軟硬件設(shè)備實(shí)際投入）超5億元的新建重大制造業(yè)項(xiàng)目，三年內(nèi)竣工投產(chǎn)，納入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)的，按固定資產(chǎn)投資額的1%，一次性給予最高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

四、促進(jìn)工業(yè)園區(qū)提標(biāo)提檔

（十四）促進(jìn)工業(yè)園區(qū)提標(biāo)。推動(dòng)各工業(yè)園區(qū)開展龍頭品牌、規(guī)劃提升、集約發(fā)展、產(chǎn)教融合、科技創(chuàng)新、融資支持、配套設(shè)施、新型基建、機(jī)制創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制等建設(shè)，每年對(duì)各工業(yè)園區(qū)實(shí)施提標(biāo)考評(píng)，依據(jù)考評(píng)結(jié)果，給予最高不超過300萬元獎(jiǎng)勵(lì)，用于支持科技創(chuàng)新平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)。具體考評(píng)辦法另行制定。

五、引導(dǎo)縣（市、區(qū)）工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

（十五）每年對(duì)各縣（市、區(qū)）工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施分類考核，對(duì)獲評(píng)的縣（市、區(qū)），授予“工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣（市、區(qū)）”稱號(hào)，并給予150萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)。

（十六）對(duì)榮獲工業(yè)發(fā)展年度考評(píng)前三名的縣（市、區(qū)）（含贛州經(jīng)開區(qū)），由市政府分別獎(jiǎng)勵(lì)300、240、160畝用地指標(biāo)，優(yōu)先保障工業(yè)園區(qū)用地需求，對(duì)其中表現(xiàn)優(yōu)秀、作出突出貢獻(xiàn)的干部，市委在提拔重用、職級(jí)晉升方面優(yōu)先予以考慮。市委組織部通過年度考核、專項(xiàng)考核等方式，定期了解市直部門服務(wù)工業(yè)發(fā)展的做法和成效，對(duì)業(yè)績突出的，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部選拔使用上予以傾斜。

本政策措施由贛州市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起試行兩年（2022-2023年），原政策與本政策不一致的，以本政策規(guī)定為準(zhǔn)，由贛州市工業(yè)和信息化局按有關(guān)程序要求廢止不一致的政策。市工業(yè)和信息化局要簡化程序，提高政策兌現(xiàn)便捷度。