為實施企業(yè)提質(zhì)提效、產(chǎn)業(yè)提量提級、園區(qū)提標(biāo)提檔三大行動，加快推進工業(yè)倍增升級，促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，2月10日，贛州市人民政府印發(fā)《贛州市關(guān)于推動工業(yè)倍增升級支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施（試行）》，本政策措施自發(fā)布之日起試行兩年（2022-2023年）。出臺了加大財政資金投入、支持企業(yè)提質(zhì)提效、推動重點產(chǎn)業(yè)倍增升級、促進工業(yè)園區(qū)提標(biāo)提檔、引導(dǎo)縣（市、區(qū)）工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等5大方面16條具體措施。

《若干政策措施》提出

加大財政資金投入。從2022年開始，市本級財政設(shè)立支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金，資金規(guī)模逐年增加，支持注冊地、納稅地、統(tǒng)計地均在贛州市，且具備獨立法人資格的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)及科研創(chuàng)新、公共服務(wù)等平臺服務(wù)企業(yè)。

支持企業(yè)提質(zhì)提效。培育制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)，對營業(yè)收入首次突破150億元、100億元和50億元的企業(yè),且企業(yè)營業(yè)收入增幅不低于當(dāng)年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增幅，分別給予企業(yè)高層管理團隊300萬元、200萬元和100萬元獎勵。

推動重點產(chǎn)業(yè)倍增升級。實施新一輪產(chǎn)業(yè)扶持政策，每年安排1.5億元推動“1+5+N”產(chǎn)業(yè)倍增升級，重點支持稀土鎢稀有金屬精深加工及應(yīng)用企業(yè)發(fā)展等；支持重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，對“1+5”產(chǎn)業(yè)內(nèi)固定資產(chǎn)投資（企業(yè)土建、軟硬件設(shè)備實際投入）超5億元的新建重大制造業(yè)項目，三年內(nèi)竣工投產(chǎn)，納入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計的，按固定資產(chǎn)投資額的1%，一次性給予最高1000萬元獎勵。

促進工業(yè)園區(qū)提標(biāo)提檔。推動各工業(yè)園區(qū)開展龍頭品牌、規(guī)劃提升、集約發(fā)展、產(chǎn)教融合、科技創(chuàng)新、融資支持、配套設(shè)施、新型基建、機制創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制等建設(shè)，每年對各工業(yè)園區(qū)實施提標(biāo)考評，依據(jù)考評結(jié)果，給予最高不超過300萬元獎勵，用于支持科技創(chuàng)新平臺、公共服務(wù)平臺項目建設(shè)。

引導(dǎo)縣（市、區(qū)）工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。每年對各縣（市、區(qū)）工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施分類考核，對獲評的縣（市、區(qū)），授予“工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先進縣（市、區(qū)）”稱號，并給予150萬元資金獎勵。

一、加大財政資金投入

（一）從2022年開始，市本級財政設(shè)立支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金，資金規(guī)模逐年增加，支持注冊地、納稅地、統(tǒng)計地均在贛州市，且具備獨立法人資格的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)及科研創(chuàng)新、公共服務(wù)等平臺服務(wù)企業(yè)。各縣（市、區(qū)）、贛州經(jīng)開區(qū)財政也要逐步加大制造業(yè)財政資金支持力度。

（二）創(chuàng)新財政資金使用方式，發(fā)揮財政資金杠桿效應(yīng)，加快推動現(xiàn)有68億元市重大工業(yè)項目投資引導(dǎo)資金規(guī)模達到100億元，持續(xù)壯大100億元“1+5+N”產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模，建立完善市場化運營、容錯和激勵機制，引導(dǎo)銀行、保險、證券、基金等各類金融社會資本投向“1+5+N”產(chǎn)業(yè)重大項目及龍頭骨干企業(yè)。鼓勵各縣（市、區(qū)）設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持首位產(chǎn)業(yè)內(nèi)重大項目引進、重大平臺建設(shè)和龍頭企業(yè)培育。

二、支持企業(yè)提質(zhì)提效

（三）培育制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)。對營業(yè)收入首次突破150億元、100億元和50億元的企業(yè),且企業(yè)營業(yè)收入增幅不低于當(dāng)年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增幅，分別給予企業(yè)高層管理團隊300萬元、200萬元和100萬元獎勵。

（四）支持重點企業(yè)規(guī)模效益倍增。對上年度營業(yè)收入10億元及以上企業(yè)，當(dāng)年營業(yè)收入增幅達26%及以上的，授予“駿馬獎”，給予企業(yè)高層管理團隊100萬元獎勵；當(dāng)年營業(yè)收入增幅達50%及以上的，授予“飛馬獎”，給予企業(yè)高層管理團隊200萬元獎勵；當(dāng)年營業(yè)收入增長100%及以上的，授予“天馬獎”，給予企業(yè)高層管理團隊300萬元獎勵。以上獎勵按就高不就低原則，與制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)獎勵不重復(fù)計獎。

（五）支持企業(yè)技改升級。每年安排6000萬元，對規(guī)模以上企業(yè)已竣工的符合國家產(chǎn)業(yè)政策并列入國家統(tǒng)計庫的技術(shù)改造項目，購買用于研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗檢測等軟件、設(shè)備和土建投資額達1000萬元的，給予6%一次性資金獎補，單個企業(yè)補助總額不超過500萬元；或按中國人民銀行同期貸款市場報價利率（LPR）計算項目貸款利息額的100%給予不超過2年的項目貸款貼息，單個企業(yè)當(dāng)年貼息總額不超過500萬元。

（六）支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級。對通過國家智能制造能力成熟度評估，獲得二級（規(guī)范級）的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，每年擇優(yōu)認(rèn)定10家智能制造示范企業(yè)，一次性給予100萬元資金獎勵；對獲得三級（集成級）及以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)認(rèn)定為智能制造標(biāo)桿企業(yè)，一次性給予200萬元資金獎勵。

（七）支持企業(yè)創(chuàng)新和專業(yè)化發(fā)展。對首次認(rèn)定為國家級工業(yè)設(shè)計中心、制造業(yè)單項冠軍或?qū)＞匦隆靶【奕恕逼髽I(yè)、綠色工廠、服務(wù)型制造示范企業(yè)的，一次性分別獎勵200萬元、50萬元、50萬元和50萬元，對國家級綠色設(shè)計產(chǎn)品，一次性獎勵10萬元；對首次認(rèn)定為省級企業(yè)技術(shù)中心或工業(yè)設(shè)計中心、制造業(yè)單項冠軍或?qū)I(yè)化小巨人企業(yè)、綠色工廠、服務(wù)型制造示范企業(yè)的，一次性分別獎勵50萬元、20萬元、20萬元和20萬元。

（八）支持中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)。對獲得國家、省、市級認(rèn)定的中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，一次性分別獎勵30萬元、15萬元、10萬元。

（九）降低企業(yè)用電成本。《贛州市工業(yè)企業(yè)電價補貼實施辦法（暫行）》（贛市府字〔2019〕108號）政策延長2年。

（十）支持科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。對當(dāng)年研發(fā)投入占營業(yè)收入8%以上的企業(yè)，采取融資租賃方式租入生產(chǎn)設(shè)備的，按中國人民銀行同期貸款市場報價利率（LPR）計算利息額的100%，給予最高不超過100萬元的貼息支持。

（十一）支持企業(yè)入統(tǒng)入規(guī)。對新建投產(chǎn)企業(yè)當(dāng)年首次入規(guī)的，每戶獎勵10萬元。 

三、推動重點產(chǎn)業(yè)倍增升級

（十二）實施新一輪產(chǎn)業(yè)扶持政策。每年安排1.5億元推動“1+5+N”產(chǎn)業(yè)倍增升級，重點支持稀土鎢稀有金屬精深加工及應(yīng)用企業(yè)發(fā)展；印制線路板、顯示模組專業(yè)化基地建設(shè)，模擬芯片及功率器件產(chǎn)業(yè)培育；現(xiàn)代家具和紡織服裝產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)及品牌運營企業(yè)引進培育；新能源及新能源汽車、醫(yī)藥食品等產(chǎn)業(yè)重大項目引進建設(shè)，新能源汽車推廣；化工和建材產(chǎn)業(yè)綠色智能高端化升級。由市工信局牽頭，會同相關(guān)單位研究制定各產(chǎn)業(yè)扶持政策。

（十三）支持重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。對“1+5”產(chǎn)業(yè)內(nèi)固定資產(chǎn)投資（企業(yè)土建、軟硬件設(shè)備實際投入）超5億元的新建重大制造業(yè)項目，三年內(nèi)竣工投產(chǎn)，納入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計的，按固定資產(chǎn)投資額的1%，一次性給予最高1000萬元獎勵。

四、促進工業(yè)園區(qū)提標(biāo)提檔

（十四）促進工業(yè)園區(qū)提標(biāo)。推動各工業(yè)園區(qū)開展龍頭品牌、規(guī)劃提升、集約發(fā)展、產(chǎn)教融合、科技創(chuàng)新、融資支持、配套設(shè)施、新型基建、機制創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制等建設(shè)，每年對各工業(yè)園區(qū)實施提標(biāo)考評，依據(jù)考評結(jié)果，給予最高不超過300萬元獎勵，用于支持科技創(chuàng)新平臺、公共服務(wù)平臺項目建設(shè)。具體考評辦法另行制定。

五、引導(dǎo)縣（市、區(qū)）工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

（十五）每年對各縣（市、區(qū)）工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施分類考核，對獲評的縣（市、區(qū)），授予“工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先進縣（市、區(qū)）”稱號，并給予150萬元資金獎勵。

（十六）對榮獲工業(yè)發(fā)展年度考評前三名的縣（市、區(qū)）（含贛州經(jīng)開區(qū)），由市政府分別獎勵300、240、160畝用地指標(biāo)，優(yōu)先保障工業(yè)園區(qū)用地需求，對其中表現(xiàn)優(yōu)秀、作出突出貢獻的干部，市委在提拔重用、職級晉升方面優(yōu)先予以考慮。市委組織部通過年度考核、專項考核等方式，定期了解市直部門服務(wù)工業(yè)發(fā)展的做法和成效，對業(yè)績突出的，在評先評優(yōu)、干部選拔使用上予以傾斜。

本政策措施由贛州市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起試行兩年（2022-2023年），原政策與本政策不一致的，以本政策規(guī)定為準(zhǔn)，由贛州市工業(yè)和信息化局按有關(guān)程序要求廢止不一致的政策。市工業(yè)和信息化局要簡化程序，提高政策兌現(xiàn)便捷度。